Вопрос про доступ к действию сервиса

[Артем Enot Грунин]

Судя по всему, это какое-то системное поведение. Гуглинг показал что существуют различные варианты возникновения подобной ошибки: http://nishantrana.wordpress.com/200...o-that-object/
Делать атрибут "Согласовано", как мне кажется, не самый лучший вариант - один фиг его может поставить сам пользователь. Если у вас есть некая очередь заявок на сервис, я бы использовал системные очереди - списки ожидания. В один список кидайте черновики действий, а управляющий будет переводить их в другой список - "В работе". Менеджер или исполнитель будет просто забирать свое действие оттуда.