Что делать, что делать?
Чернышевского прочесть. Извиняюсь, для разрядки это
Файл-->Открыть-->Меню-->Меню пользователя (Будет в верхней части списка, огорожено рисочкой)
По идее меню пользователя никак не связано с Правами доступа, лишь с удобством быстрого доступа к часто используемым формам, функциям и т.д.
А кнопочка Главное меню открывает именно в соответствии с правами.
Если пользователь "забудет" добавить в своё меню важную форму, он будет считать, что у него нет доступа к ней?
Я понимаю, что на вопрос не ответил ...

извиняйте